老有所养，中国式养老绘就最美夕阳红，关爱老人，幸福晚年。
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截至2024年底，全国基本养老保险参保人数接近10.73亿人，各类养老机构和养老服务设施总数达到40.6万个，养老床位总数为799.3万张，参与“银龄行动”的老年志愿者累计超过700万人次……新时代以来，我国基本养老服务体系不断完善，服务供给能力持续增强，老年人的精神文化生活也愈发丰富多彩。
“老伴两次意外受伤，多亏‘河西区老年人意外伤害保险’政策，两次都获得了保险公司赔付的3000多元医疗费用和住院补贴。”家住天津市河西区的72岁老人陈平说。
自2020年起，河西区每年安排专项财政资金，为辖区内约30万老年人统一购买意外伤害保险，最高赔付额度为15000元。这一举措旨在有效降低老年人因意外伤害带来的经济损失。截至2024年底，累计已赔付3119件，总赔付金额达到502万元。 从政策实施效果来看，这项措施在一定程度上提升了老年人群体的安全保障水平，体现了政府对民生问题的关注与回应。不过，随着人口老龄化程度的加深，未来可能需要进一步优化保险覆盖范围和赔付标准，以更好地应对不断增长的养老风险。
河西区惠老政策并非个例。近年来，我国普惠性、基础性、兜底性养老服务体系愈加完善。
截至2024年末，全国65岁及以上老年人口已达2.2亿，占总人口的15.6%，规模和占比均创历史新高。按照国际相关标准，我国已进入中度老龄化社会。随着高龄、失能、空巢、残疾等老年群体照护需求的持续增长，如何实现老有所养、老有所依，已成为一项紧迫而艰巨的任务。 当前，老龄化趋势不断加深，对社会保障体系、医疗资源以及家庭照护能力都提出了更高要求。在这一背景下，加快构建多层次、可持续的养老服务体系，显得尤为重要。同时，也需要更多社会力量的参与，共同应对老龄化带来的挑战。
改革的关键，着力健全政策体系，补齐养老服务短板，提升老龄化社会与经济社会发展的适配能力。
2020年10月，党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略，老龄工作的方针政策进一步明确。
近年来，中办、国办联合发布意见，制定国家基本养老服务清单，明确涵盖物质支持、照料服务和关怀服务三大类共16项具体内容；中共中央、国务院在文件中提出要完善县、乡、村三级养老服务体系；民政部与财政部联合下发通知，对中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴。
政策引导推动，全民共同参与、治理与共享，一组数据充分展现了我国积极应对人口老龄化所取得的显著成效——
截至去年底，我国近16万户企业建立企业年金，参加职工3200余万人，个人养老金产品共1000多款，多支柱养老保险制度更加完善；全国养老机构护理型床位占比为65.7%，提前完成“十四五”规划目标任务；“十四五”期间累计支持224万户特殊困难老年人家庭适老化改造……老年人基本养老服务刚需正在得到有效满足。
与此同时，随着受教育水平提升和经济状况改善，老年人对养老服务的需求已不停留于简单生活照料，养老服务内涵正从“养”向“养享并重”转型。
推动养老服务高质量发展，应积极促进居家、社区和机构养老的协同发展，使优质养老服务更加贴近老年人的生活、身边和床边。中国老年学和老年医学学会学术部主任郑志刚表示，养老事业与产业的融合发展、养老服务人才的培养以及老年精神文明建设等方面同样发挥着重要的支撑作用。
系统谋划，顶层设计，统筹兼顾。近年来，我国持续深化养老服务改革，对服务网络、服务形态、服务事业产业发展作出部署，明确人才队伍建设、养老科技和信息化发展应用等养老服务要素保障。多措并举，积极应对，老龄工作迈向高质量发展——
以居家为依托、社区为支撑、机构为专业保障、医疗与养老相结合的养老服务体系初步建立。截至去年年底，全国共有社区养老机构和设施36.6万个，拥有床位291.5万张；近年来，全国累计建成约8.6万个老年助餐点；每年为约1.4亿人次的65岁以上老年人提供健康管理服务。
养老服务人才的培养模式和培育体系持续完善。截至2024年底，全国高校共设立养老服务相关专业点770余个，中职和高职院校相关专业布点达3300余个；相关部门出台政策文件，全面实施以养老护理员为核心的职业技能等级认证制度，加强人才激励与保障措施，积极探索建立养老服务师的职业资格制度，逐步构建起“留住人才、吸引人才”的长效机制。
随着社会对老年人群体关注的不断加深，老年人的社会参与程度和精神文化生活水平正稳步提升。国家层面出台相关政策，积极推动老年阅读工作，鼓励为老年人提供免费或优惠的有线电视收视服务，进一步丰富他们的精神生活。截至去年底，全国老年教育公共服务平台已汇聚44.1万门（个）课程资源，累计为1.7亿人次提供了学习支持服务。 这些举措不仅体现了政府对老年群体生活质量的关注，也反映出社会在老龄化背景下对“老有所学、老有所乐”理念的积极践行。通过持续优化服务供给，让更多老年人能够便捷地获取知识、参与学习，有助于提升他们的幸福感与社会归属感。未来，如何进一步扩大覆盖面、提高服务质量，仍是值得关注的方向。
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夕阳无限好，人间重晚晴。随着我国养老服务供给能力的持续增强，养老服务质量不断提升，一个更加成熟完善的中国特色养老服务体系正逐步形成，为亿万老年人描绘出更加温暖、幸福的“夕阳红”。 在这一进程中，政策支持与社会力量的协同发力，为老年群体提供了更全面、更贴心的服务保障。养老体系的不断完善，不仅体现了国家对民生福祉的高度重视，也彰显了社会文明进步的温度。未来，如何进一步优化资源配置、提升服务精准度，仍是推动养老事业高质量发展的关键所在。
