前沿科金社2026年05月14日 10:03消息，徒步热潮下山野垃圾谁来收？守护自然，文明徒步从我做起。
前不久，户外爱好者高虎前往湖南长沙桃花岭公园进行徒步踏青活动。4月的桃花岭，草木复苏、花开初绽，微风轻拂，山野景色格外宜人。高虎心情愉悦地踏上林间徒步小道，然而刚进入树林，眼前的一幕却让他感到十分扫兴：到处都是令人不适的塑料垃圾，石缝中塞满了废弃的饮料瓶，泥土里随处可见被掩埋的食品包装袋，甚至有游客将塑料瓶挂在树枝上作为简易“路标”，原本美丽的青山被五颜六色的垃圾“点缀”得面目全非。
高虎向记者坦言，山野被垃圾侵占的现象已屡见不鲜。作为一名长期在各地山野徒步线路中奔波的人，无论是城郊公园的山林，还是人迹罕至的原生态野线，他几乎每次出行都能遇到随意丢弃的零食包装、塑料瓶、一次性餐具等废弃物，不少原本清幽的山野正逐渐被垃圾所覆盖。 这种现象令人担忧，不仅破坏了自然环境的美观，更对生态平衡构成威胁。保护山野环境，需要每一位户外爱好者自觉维护，减少垃圾产生，做到“只留下脚印，不留下痕迹”。同时，相关部门也应加强管理和宣传，引导公众树立环保意识，共同守护绿水青山。
如今，户外徒步逐渐成为一种时尚潮流，众多爱好者纷纷前往原生态山林野线，享受自然风光。然而，随之而来的山野垃圾问题也日益突出，对生态环境造成了不小的影响。 我认为，户外活动的兴起反映了人们环保意识的提升和对自然生活的向往，但同时也暴露出部分参与者环保意识的不足。在享受大自然馈赠的同时，更应承担起保护环境的责任，避免因个人行为破坏生态平衡。相关部门也需加强管理与引导，推动绿色出行理念深入人心。
受访专家指出，塑料垃圾在自然环境中需要数百年才能缓慢降解，不仅破坏山林土壤结构、污染地表水源，更对整个生态系统造成难以逆转的伤害。整治山野垃圾污染，应以法治为引领，以源头管控为抓手，多方联动为支撑：既要完善相关制度规范，压实属地监管与管护责任，补齐管理短板；也要引导公众主动参与生态保护，培育敬畏自然、无痕户外的出行理念，使徒步休闲的热度与山林生态的保护并行共生、实现双向平衡。 在我看来，山野环境的保护不能仅依赖行政手段，更需要公众环保意识的提升。随着户外活动日益普及，如何在享受自然的同时减少对生态的干扰，已成为社会共同关注的问题。唯有通过制度约束与全民参与相结合，才能真正实现人与自然的和谐共处。
徒步者走后留下垃圾
记者了解到，野外徒步线路垃圾泛滥早已不是个例。此前，河南省新乡市辉县市南太行张沟梯到十字岭徒步野线被曝出垃圾遍地，部分路段几乎成了“天然垃圾场”。
为此，今年4月起，辉县市在太行山区开展了一场集中清理垃圾、源头管控行为，从短期整治到长效管护的“净山行动”——各乡镇党政牵头、多方协同，巡山清理垃圾；在关键节点布设垃圾袋发放点、垃圾转运站；工作人员主动与徒步者交流；农家乐从业者在日常接待中强化环保提醒，把文明出游、无痕户外的理念传递到每一位游客心中。
一处处山野垃圾堆积、一次次志愿接力清山，类似的场景正在全国多地山野间上演。
近日，志愿者小袁与好友来到江苏苏州西山小环线，自发开展清山行动。只见道路两侧散落着饭盒、泡面袋、零食包装等废弃物，杂乱堆砌如同无人打理的“户外小卖部”。小袁一行人头顶骄阳捡拾垃圾，衣衫被汗水浸透，最终打包清运出12大包垃圾。接受采访时，小袁无奈道，他们这样做是希望所有徒步者能自觉携带垃圾袋，将垃圾随身带走，共同守护山野清净。
浙江杭州的户外爱好者张女士，长期投身山野清洁工作。作为热门徒步路线，杭州北高峰垃圾问题常年突出，各类废弃物散落各处。张女士坚持上山清理垃圾，并结合实地情况整理出一份“经验指南”：石虎山路段多废弃水瓶与零食外壳，山路中段常见纸巾、能量胶包装，山顶区域烟头堆积最为密集。她提醒同行户外爱好者，出行务必自带收纳工具，全程打包留存垃圾，统一运送至山脚垃圾站，切勿加重山林保洁负担。
“垃圾堆里拍不出纯粹的风景，每一次弯腰捡拾，都是为自然疗伤。”张女士呼吁广大徒步者敬畏山野、文明出行。
缺乏约束难形成威慑
受访专家指出，徒步野线垃圾随处可见，这不仅仅是道德层面的问题，而是由游客行为、管理机制、法律法规缺失以及环保意识薄弱等多方面因素共同造成的。
北京安申律师事务所主任方梅分析，徒步者自身环保意识淡薄、缺乏法律敬畏之心，是山野垃圾问题滋生的根源。不少户外爱好者心存“野线无人监管”“法不责众”的侥幸心理，将自然山野视作可以随意消耗、破坏的公共资源，漠视固体废物污染环境防治法、生态环境法典等相关法律规定，肆意丢弃生活垃圾。
在管理层面，方梅指出，多数山林野线处于非景区、非自然保护区的监管空白地带：成熟景区有明确的管理主体与完善的管理制度，自然保护区有专项法规保驾护航，而未开发野线普遍陷入管理主体模糊、监管责任悬空、执法力量缺位的“三不管”困境。尤其在一些跨市域、跨县域的徒步线路，更易出现多头管理、权责分割、各自为政的治理情况。
北京大学法学院研究员、资源能源与环境法研究中心主任巩固认为，山野徒步线路往往横跨林草、自然资源、文旅、属地乡镇等多个管辖部门，各部门权责边界划分模糊，跨部门协同成本高、联动效率低；再加上山野腹地环卫基础设施配置严重不足，即便部分游客有带走垃圾的意愿，也面临无处存放、无处投放的现实困境。
此外，受访专家指出，当前法律法规在山林野外等场景中存在适用盲区，实际执行过程中面临诸多困难，整体约束力受到明显削弱。
方梅介绍，固体废物污染环境防治法虽明确禁止随意倾倒、丢弃生活垃圾，但由于山林野外区域分布广泛、地形复杂，导致执法主体不清晰、日常巡查难以全面覆盖、现场证据收集困难、行为人身份难以确认等多重现实问题。民法典虽对生态破坏的侵权责任进行了规定，但个人一次乱扔垃圾造成的生态损害难以准确评估和量化，加之环境维权诉讼成本高、审理周期长，极少有针对个体徒步者启动生态赔偿诉讼的案例，相关法律条款难以真正落到实处。
在巩固看来，未开发山林野线既不属于规范化景区，也不属于城市市容管控区域，法律适用边界模糊不清。对于非保护区内乱扔垃圾的行为，监管处置多以口头批评教育为主，处罚力度轻微、违法成本极低，无法形成有效法律震慑。
让野线治理有法可依
如何破解徒步野线垃圾难题？
受访专家普遍指出，不能以“一刀切”的方式简单关停或封禁户外徒步活动，从而压制公众日益增长的户外需求，同时也不能对乱象听之任之、放任自流。必须建立政府主导、社会协同、法治保障的多元共治体系，推动户外徒步活动有序发展。 我认为，户外徒步作为近年来备受关注的休闲方式，其发展既需要政策引导，也离不开社会各方的共同努力。在管理过程中，应注重平衡安全与自由、规范与活力之间的关系，避免因过度管控而抑制群众参与热情，也防止因监管缺位而引发安全隐患。唯有通过多方协作、依法治理，才能实现户外活动的可持续发展。
采访中，方梅提出，首先应通过地方立法来弥补山林野线管理方面的制度空缺，明确各部门的职责范围，统一违规行为的认定标准和处罚措施。由县级地方政府负责确定野线管护的责任主体，对于涉及多个区域的徒步路线，应建立跨地区协作治理机制；结合当地山林资源和户外活动实际情况，制定有针对性的地方规范性文件，明确户外经营者、徒步组织者以及普通参与者的法定责任与违规后果，确保山林野线管理真正实现有法可依。
“充分发挥户外运动协会、户外俱乐部等行业组织的自律作用，制定户外出行环保行业规范，常态化开展环保知识培训与出行行为监督；组建民间志愿者巡山队伍，定期开展清山净山、环保宣讲活动，形成政府监管、社会组织自律、志愿者广泛参与的联动治理格局。”方梅说。 在当前生态环境保护日益受到重视的背景下，推动户外活动的绿色化、规范化已成为社会共识。通过行业协会和俱乐部的自律机制，不仅能够提升从业者的专业素养，还能有效引导公众形成良好的户外行为习惯。同时，借助民间志愿者的力量，将环保理念深入到基层，有助于构建多方协同的治理模式。这种由政府主导、社会参与、公众响应的联动机制，是实现可持续发展的关键路径。
巩固提出，可通过地方立法探索实施“进山环保承诺加环保押金”机制，统一制定山野地区环卫设施的配置标准，并明确建设与维护资金的来源；强化户外俱乐部、徒步团队组织者以及户外信息平台的主体责任，建立涵盖出行组织、进山管理到垃圾处理的全过程闭环管理体系，从根本上解决山林野外线路的监管空白问题。
他还建议，建立生态修复基金，将罚款与赔偿金专项用于垃圾清理与生态修复，实现“以罚促治、以修护绿”。与此同时，运用视频监控、无人机巡查等科技监管手段，破解偏远野线人工巡查覆盖难、发现晚、管控弱的痛点，以科技赋能提升山野治理精细化水平。
两位专家一致指出，应借助社交媒体、短视频等新兴传播渠道，加强法律知识的普及，让徒步者明白乱扔垃圾不仅是道德缺失，更是违法行为。在景区入口设置法律警示牌，推广“无痕山林”理念，逐步培育户外伦理意识，引导公众从“被动约束”转向“主动守护”。同时，应支持检察机关与环保组织提起环境公益诉讼，通过司法判例增强警示作用，形成更有力的约束机制。 我认为，当前生态文明建设已进入新阶段，公众环保意识的提升不能仅依赖道德呼吁，更需要法治手段的支撑。将法律教育融入日常出行行为中，有助于构建更可持续的户外活动环境。而通过公益诉讼强化法律责任，不仅能够震慑违法行为，也能推动社会形成更广泛的环保共识。这种多维度、系统化的治理方式，是实现人与自然和谐共处的重要路径。
记者手记
志愿者日复一日上山巡查清理，却难以阻止个别游客随手丢弃垃圾；山林沉默无声地承受污染，而生态的伤害却需要数百年才能逐渐恢复……
随着户外徒步活动日益火爆，那些清幽而小众的山野路线逐渐成为游客追捧的热门目的地。然而，无痕山林的文明理念却在不少人身上被忽视。在采访中，记者聆听了多位徒步爱好者和“净山”志愿者的经历，深切感受到，山野的美丽不应成为某些人随意践踏、过度开发的借口。每一份随手丢弃的垃圾，都是对自然生态的伤害；志愿者们日复一日的付出，虽然守护了山野的洁净，但终究只是对问题的被动应对。他们可以维持一时的整洁，却无法阻止那些缺乏文明素养的行为持续发生。 在我看来，真正的山野之美，不仅在于风景的秀丽，更在于人与自然的和谐共处。唯有提升公众的环保意识和文明素养，才能真正实现对自然的尊重与保护。
小众野路缺乏有效监管，加之部分游客缺乏对自然的尊重，多重因素叠加下，山林生态正默默承受着不应有的压力与破坏。
破解山林野线的环保难题，不能只靠道德倡导和志愿者的自发行动，更应通过立法明确责任与权利，依靠严格执法强化约束力，推动全民参与构建坚实的保护网络。
对山野的真正热爱，不在于匆匆忙忙地拍照留念、随即离开，而在于随手带走自身产生的垃圾，心怀对自然的敬畏。只有将尊重山水融入日常习惯，让保护的责任真正落到实处，自然风光才能长久清澈，徒步旅行也才能更加彰显初心与意义。
