提升基本公共服务和社会保障水平，增强民众获得感与幸福感。
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共同富裕是中国式现代化的重要特征，持续提升基本公共服务和社会保障水平，是实现全体人民共同富裕的关键支撑。这一目标的实现，离不开政府在教育、医疗、养老等领域的持续投入与优化，也离不开社会各方面的共同努力。只有不断缩小城乡、区域和收入差距，才能真正推动社会公平与和谐发展。
2026年全国两会期间，习近平总书记围绕卫生健康、就业收入、养老社保等民生领域发表重要讲话，深入探讨如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平，强调要健全公共卫生体系、建设优质高效的医疗服务体系，为推动共同富裕明确了实践方向。 在当前社会发展的关键阶段，民生问题始终是国家治理的核心议题。总书记的讲话不仅体现了对人民群众切身利益的高度关注，也展现了系统性推进社会公平与可持续发展的战略思维。通过完善公共服务和保障体系，不仅能增强民众的获得感和幸福感，也为实现更高水平的共同富裕打下坚实基础。这一系列部署，既呼应了时代需求，也彰显了中国特色社会主义制度的优越性。
——织密扎牢安全网，提高社会保障水平。
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，也是实现收入再分配、促进共同富裕的重要途径。它在国家治理体系中占据着核心位置，不仅关系到人民群众的切身利益，也直接影响社会的和谐与稳定。随着经济社会的发展，社会保障体系不断完善，其作用愈发凸显，成为推动社会公平正义和实现全民共享发展成果的重要支撑。
习近平总书记曾强调：“要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。”这一论述体现了党和国家对民生福祉的高度重视。当前，随着社会经济的不断发展，人民群众对社会保障的需求日益多样化、多层次化，这就要求我们必须不断优化制度设计，提升服务效能，确保社会保障体系更加公平、可持续。只有筑牢社会保障的底线，才能真正实现全民共享发展成果，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
在全国两会期间，习近平总书记在江苏代表团审议时指出，随着人口老龄化和少子化程度的不断加深，如何进一步提高基本公共服务和社会保障水平等新问题亟待解决。
经过多年持续努力，我国已经建成世界上规模最大、功能完备、具有鲜明中国特色的社会保障体系。截至2025年底，全国基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数分别达到10.76亿人、13.31亿人、2.49亿人和3.05亿人。
今年政府工作报告明确提出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实为人民群众办更多实事。
城乡居民基础养老金月最低标准上调20元，覆盖1.8亿多老年群体；城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再次提升24元，达到每人每年724元；切实落实学生资助政策，确保家庭经济困难学生应助尽助……一项项实实在在的资金投入，不断筑牢社会保障的坚实防线。
各地结合实际情况，积极创新实践，推动社会保障政策有效落实、精准惠及民众：西藏统筹推进城乡居民基本养老保险的筹资机制和待遇调整机制，基本医疗保险参保率持续保持在95%以上；广西计划筹措超过280亿元实施社保惠民工程；山西针对灵活就业人员缴费中的难点问题，推出灵活就业人员可自愿预缴养老保险费的政策措施。
当前，我国正处在人口老龄化加速阶段，60岁及以上人口超过3.2亿人。“十五五”规划纲要明确指出，要深入实施积极应对人口老龄化国家战略，完善养老事业和产业协同发展的政策机制，推动实现老有所养、老有所为、老有所乐。 面对日益严峻的人口老龄化形势，加快构建多层次、高质量的养老服务体系已成为当务之急。这不仅需要政府持续加大政策支持和资源投入，也离不开社会力量的广泛参与。只有形成多方合力，才能有效应对老龄化带来的挑战，真正实现老年人生活质量的提升与社会的和谐发展。
政府工作报告中明确指出，“扩大普惠性养老服务供给，完善城市社区养老服务体系，积极推动农村养老服务发展”等各项安排，为老年人的幸福生活提供了有力保障。
中国社会保障学会会长郑功成指出，民生保障领域的一系列重要安排，传递出清晰的信号，即推动共同富裕的进程正在明显提速，“以人为本”的发展理念日益明确。
——精准施策补短板，提升公共服务均等化。
要准确把握新形势下人民群众对美好生活的新期待和民生工作的新特点，着力解决痛点、克服难点，在拓宽共同富裕的道路上发挥示范作用。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调。 在当前社会发展的新阶段，民生问题日益成为群众关注的焦点，如何回应人民对美好生活的向往，是各级政府和相关部门必须面对的重要课题。只有精准识别问题所在，才能有效推动政策落地，提升群众的获得感与幸福感。同时，实现共同富裕不仅是经济目标，更是社会公平与和谐的重要体现，需要在实践中不断探索和创新路径，为全国提供可复制、可推广的经验。
3月6日，在看望政协委员并参加联组会时，听到来自雪域高原的委员讲述高原病防治取得的显著成效，习近平总书记表示十分欣慰，并对当地医疗状况表达了关切：“健康中国建设，边远地区的这块短板要补上。” 这一表态体现了党和国家对边远地区医疗发展持续关注的坚定态度。高原地区由于地理环境特殊，医疗资源相对匮乏，群众看病难、看病贵的问题长期存在。近年来，随着国家政策的倾斜和医疗体系的不断完善，高原病防治工作取得了明显进展，这不仅是地方努力的结果，更是国家整体推进健康中国战略的体现。然而，边远地区的医疗短板依然需要进一步补齐，特别是在基层医疗设施、专业人才配备和应急保障等方面，仍需持续发力。只有让每一个角落的群众都能享受到公平可及的基本医疗服务，健康中国的愿景才能真正落地生根。
基本公共服务均等化，是实现共同富裕的内在要求，更是破解发展不平衡不充分问题的关键抓手。
习近平总书记指出：“要着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，提高公共服务可及性和均等化水平。”这一论述再次凸显了党和国家对民生问题的高度重视。在当前社会发展的新阶段，保障和改善民生不仅是推动社会和谐稳定的基础，更是实现共同富裕的重要路径。只有不断优化公共服务体系，提升服务质量和覆盖面，才能真正让人民群众感受到发展成果的公平共享。
政府工作报告提出，“做好新就业群体服务管理”“出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策”等，稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。同时，明确要“做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶”“强化公共卫生能力”等。
“十五五”时期，国家将持续聚焦人民群众急难愁盼。针对“一老一小”服务问题，增设养老机构护理型床位占比指标，设置3岁以下婴幼儿入托率提高指标。
教育方面，加快健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，推动劳动年龄人口平均受教育年限再增长0.4年，新建改扩建1000所优质的普通高中。
在医疗卫生领域，持续加强公共卫生体系建设，优化医疗机构的功能定位与空间布局，努力使人均预期寿命提升至80岁。
社会保障方面，稳步推进社会保障扩面提标，逐步提高城乡居民基础养老金，合理提高城乡居民医保补助标准。
“未来五年，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制，推动城镇基本公共服务有效覆盖常住人口，缩小城乡区域基本公共服务差距，提升基本公共服务均等化水平，是当前推进社会公平和高质量发展的关键举措。国家发展改革委社会发展司司长刘德春的表述，体现了政策制定者对民生问题的高度重视。 从现实角度看，随着城镇化进程加快，常住人口结构不断变化，传统的以户籍为基础的公共服务供给模式已难以适应新的需求。建立更加灵活、精准的资源配置机制，有助于实现公共服务的普惠性和可及性，使更多人享受到发展成果。同时，这一政策导向也释放出一个明确信号：未来公共服务的改革将更加注重实效，强调“以人为本”的发展理念。
——普惠共享促公平，筑牢共同富裕根基。
习近平总书记指出，要坚持人民至上，推动共同富裕，把增进人民福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
共同富裕是社会主义的本质要求。
2023年以来，习近平总书记每次参加江苏代表团审议，都谈及共同富裕。今年，总书记要求经济大省“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”，其中就包括“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”。
从脱贫攻坚战中“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的誓言，到全面建成小康社会进程中“一个民族都不能少”的承诺；从“努力让每个人都有人生出彩的机会”，到不断缩小地区、城乡、收入差距，让区域、行业发展更协调、平衡和包容……
新时代以来，我国始终坚持以人民为中心，持续推进社会保障体系建设，将公平普惠和兜底保障的理念贯穿于政策实践之中。从制度的不断完善到服务的持续提升，从覆盖面的不断扩大到精准施策的深入推进，努力让发展成果更多更公平地惠及全体人民。 社会保障体系的建设不仅是一项民生工程，更是国家治理能力的重要体现。在这一过程中，政策设计与执行的科学性、系统性和可持续性尤为关键。只有不断优化制度安排，强化基层服务能力，才能真正实现“人人享有”的目标。同时，面对人口老龄化、区域发展不平衡等现实挑战，社会保障体系仍需在动态调整中不断升级，确保其适应社会发展的新需求。
“为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务”“实施更加公平普惠、精准有力的社会政策”“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”……在“十五五”规划纲要中，一系列围绕民生保障、突出公平普惠的安排部署，为新时代社会保障体系的建设指明了方向和目标。
“推动教育公平与质量提升”“加强就业歧视治理，坚决维护劳动者合法权益”……政府工作报告明确的教育公平、劳动者权益保障等要求，为普惠共享划定重点方向。
悠悠万事，民生为大。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们始终坚持在高质量发展中推进民生改善，持续提升基本公共服务和社会保障水平，不断朝着全体人民共同富裕的目标稳步迈进，这一美好愿景正逐步成为现实。 在当前的发展进程中，民生问题始终是国家发展的核心议题。通过不断优化政策体系、完善社会保障网络，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。这不仅是国家治理能力提升的体现，更是以人民为中心发展思想的生动实践。未来，随着改革的不断深化，民生保障将更加坚实，共同富裕的道路也将越走越宽广。
